Единый стандарт отчетности
(Common Reporting Standard - CRS)
Полное название: Стандарт международного автоматического обмена информацией о финансовых счетах в налоговых целях (Standard for Automatic Exchange of Financial Account Information in Tax Matters)
Это разработанный в рамках ОЭСР модельный документ, который предусматривает ежегодный автоматический обмен информацией между государствами, взявшими его на вооружение.
В документе описано какая именно информация подлежит международному обмену, указаны финансовые организации, которые должны собирать и предоставлять налогово-значимые сведения властям для последующего международного обмена, описаны типы счетов и налоговых резидентов, по которым должна собираться и предоставляться такая информация, а также унифицированы методы проверки благонадежности клиентов при открытии счетов (Due Diligence).
С юридической точки зрения CRS не является нормой права и сам по себе не имеет юридически обязательного характера - это ориентир, на который следует опираться. Для того, чтобы он стал обязательным, государство должно юридически выразить свое согласие следовать его нормам.
Юридическое закрепление стандарта CRS может осуществляться:
- в документах локального характера. Например, в рамках ЕС это было проведено в виде поправок к Европейской Директиве об Административном Сотрудничестве (EU Directive on Administrative Cooperation - DAC2); либо
- при заключении двусторонних международных договоров в налоговой сфере: договоров об устранении двойного налогообложения (Double Tax Treaty) или договоров об обмене налоговой информацией (Tax Information Exchange Agreement - TIEA); либо
- при заключении многосторонних конвенций по вопросам обмена налоговой информацией.
Подробнее