5 июня депутаты Верховной Рады Украины выразили свое отношение к вопросу о прекращении действия налогового соглашения между Украиной и Кипром.
Вынесенный на обсуждение законопроект о денонсации конвенции об избежании двойного налогообложения между СССР и Кипром 1982-го года не нашел поддержки парламентского большинства.
«За» отмену конвенции выступили представители оппозиционных фракций. По их мнению, действующий договор предусматривает необоснованные налоговые льготы для предпринимателей, способствует развалу экономики, выводу капиталов в оффшоры и подрывает налоговую систему Украины.
Не следует забывать, что в конце прошлого года правительства двух государств заключили новую конвенцию, предусматривающую более строгие условия налогообложения компаний. Ратификация нового договора парламентом запланирована на 2013 год, а вступление его в силу – на 1 января 2014 года.
На сегодня в силе пока еще остается действующее соглашение, в соответствии с которым представителям украинских деловых кругов предоставляются самые благоприятные условия для ведения бизнеса на Кипре (в частности, выгодное налогообложение полученных доходов).
Кризис – не помеха
Вопрос об отмене налогового соглашения с Кипром (или о разрыве бизнес-связей с островной республикой?) поднимается украинскими депутатами не впервые (и не первый год). Провал попытки отменить действие конвенции (равно как и безрезультатность предыдущих «намерений» подобного рода) наталкивает на мысль о декларативности всех аналогичных заявлений и на «догадку» о тесной связи самих депутатов с островным государством.
Косвенно эта неудавшаяся инициатива подтверждает также и то, что Кипр до сих пор остается благоприятной налоговой юрисдикцией для ведения бизнеса, и что даже недавний кризис не вызвал массового оттока украинских предпринимателей и перевода обосновавшегося там бизнеса в другие офшоры. Изменения коснулись лишь системы расчётов при осуществлении операций - предприниматели открывают банковские счета в других юрисдикциях, продолжая при этом использовать Кипр в торговых схемах.
Противостояние
Даже если в дальнейшем снова будут предприниматься попытки денонсировать украинско-кипрское соглашение или ужесточить существующий режим налогообложения и (а так, вероятнее всего, и будет – на сегодняшний день в парламенте уже готовится к рассмотрению новый законопроект), вряд ли украинский бизнес (и парламентское большинство вместе с ним) в скором времени окажется готовым отказаться от выгодных условий работы с Кипром, и, тем более, создать прецедент, который в будущем будет препятствовать возможности вывести капитал за рубеж.
Единственными силами, которые могут поддержать идею денонсации соглашения (и противостоять защитникам бизнес-интересов), являются вездесущий Евросоюз (ведь Украину - для осуществления сделок через Кипр на выгодных условиях – могут использовать и предприниматели из других государств Европы), а также сторонники пополнения бюджета за счет налоговых поступлений.