Особую озабоченность стран-участниц состоявшегося недавно саммита «Большой восьмёрки» (G8) вызвала «популярная» в последнее время проблема «борьбы c уклонением от уплаты налогов».
В последний день саммита представители государств G8 подписали декларацию о новых методах и планах очередного этапа «всемирной битвы» за налоговую прозрачность, в очередной раз высказавшись за необходимость усиления борьбы с нарушителями и за раскрытие информации.
В основу обсуждения был положен принцип «Трёх «Т»: trade, tax, transparency – то есть, развитие торговли, налоговая дисциплина и прозрачность.
В частности, министр финансов председательствующей на саммите Великобритании Джордж Осборн заявил о планах узаконить на внутригосударственном уровне (внести изменения в Закон о компаниях Великобритании) обязанность британских компаний раскрывать данные об их реальных собственниках и бенефициарах.
Не следует забывать и о том, что Британия упорно «продвигает» и постепенно воплощает в жизнь идею внедрения системы автоматического обмена информацией со своими заморскими территориями (Ангилья, Бермудские острова, БВО, Каймановы острова, Гибралтар и др.), а также является – наряду с другими лидерами ЕС (Францией, Германией, Италией и Испанией) - одним из инициаторов введения автоматической системы обмена данными в пределах Евросоюза (по примеру американского акта FATCA).
Подписанная 18 июня «Декларация Лох-Эрна» (названная так по месту проведения саммита в Северной Ирландии) содержит десять пунктов, семь из которых непосредственно посвящены «войне» с недобросовестными налогоплательщиками.
В частности, страны-участницы призывают оптимизировать национальные законодательства в таких направлениях:
- Введение международного «автоматического обмена информацией для борьбы с уклонением от налогов».
- Закрепление обязанности компаний отчитываться перед налоговыми органами – подавать данные о реальных собственниках и бенефициарах.
- Введение публикации государственными органами данных (отчетов) о собственниках компаний.
- Обязательства для регистраторов осуществлять мониторинг и вводить санкции для нарушителей антиоффшорного законодательства.
Пока еще остается под вопросом уровень доступа (огласки?) информации о бенефициарах – будет ли она предоставляться только налоговым органам или же станет открытой для всех. Но сама идея введения обязательной регистрации данных о владельцах компаний выражена в Декларации достаточно четко.
В неблизком, но ожидаемом будущем мировые лидеры планируют также добиться ликвидации акций на предъявителя и упразднения институтов номинальных держателей и номинальных директоров. По их мнению, все перечисленные явления «способствуют сокрытию доходов».
Большая восьмёрка утвердила также План действий, в котором закреплены «основные принципы прозрачности владения и контроля над компаниями». В нём упор также идёт на введение национальных реестров данных о собственниках компаний и о бенефициарных собственниках трастов.
Кроме этого, в опубликованном коммюнике страны G8 заявили о намерениях сотрудничать с ОЭСР «для создания в ближайшем времени многосторонней модели, чтобы упростить борьбу и применение властями санкций в отношении «налоговых уклонистов».
