14 березня Організація економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) представила для обговорення пропозиції щодо ініційованого раніше Плану дій з боротьби з розмиванням податкової бази та виведенням прибутку («Base Erosion and Profit Shifting (BEPS)»).
Над проектом BEPS ОЕСР, за ініціативою міністрів фінансів країн-учасниць G20, працює з липня минулого року. Він містить 15 положень, спрямованих на розробку заходів щодо вирішення проблем оподаткування (зокрема – на сприяння сплаті податків за місцем отримання оподатковуваного доходу).
Реалізацію положень програми планується здійснювати в три етапи:
- Вересень 2014.
- Вересень 2015.
- Грудень 2015.
Організація вже провела регіональні консультації – в Азії, Латинській Америці та Африці.
Опублікований 14 березня проект містить пропозиції щодо більш тісної співпраці податкових відомств різних країн, підвищення рівня прозорості, впровадження нових правил подання звітності.
Засіб досягнення поставлених завдань – укладення добре відомих усім міжнародних угод про уникнення подвійного оподаткування, змінених відповідно до висновків і напрацювань ОЕСР.
Пропозиції щодо проекту BEPS містять ініціативу розробки положень міжнародних договорів і відповідних норм внутрішнього законодавства, що забороняють надання пільг за невідповідності умов угоди встановленим критеріям та обставинам, а також податкові стратегії, які повинні розглядати органи влади до прийняття рішення про укладення податкової угоди.
У проекті описані «сценарії» обходу сплати податків і безпідставного отримання податкових пільг за допомогою податкових угод. Серед пропозицій – спроба прописати умови для виявлення зловживань правами, заборону на отримання вигоди з положень податкових конвенцій резидентами інших країн.
ОЕСР також звернулася з проханням прокоментувати для можливого включення в текст типової Конвенції положення про те, що в майбутньому планується не лише карати за здійснення угод, спрямованих винятково на отримання податкових переваг, але й ретельніше такі угоди відстежувати.
Коментарі будуть надаватися до 9 квітня 2014 року. Надалі на їх підставі, а також за результатами досліджень Робочої групи G20 з розвитку країн ОЕСР розгляне питання внесення змін.
