Гонконг взяв курс на підвищення корпоративної прозорості. 6 січня 2017 року в цій юрисдикції ініційовано публічне обговорення поправок до законодавства, якими планується зобов'язати місцеві компанії вести реєстри бенефіціарних власників.
У зв'язку з цим Бюро Фінансових Послуг Гонконгу (Financial Services and the Treasury Bureau) нещодавно випустило консультаційний документ (англ) (далі по тексту «Документ»), що описує загальну концепцію запропонованих змін.
За основу гонконгці планують прийняти британські правила про реєстр «Осіб з суттєвим контролем» (PSC Register) та аналогічні норми деяких інших країн. Більше того, вони хочуть використовувати британську термінологію, урівнявши тим самим поняття «бенефіціарний власник компанії» та «особа з суттєвим контролем над компанією».
Зокрема, п. 3.4 Документа містить визначення «бенефіціарного власника компанії» - це особа, яка:
- прямо або опосередковано володіє більше 25% акцій компанії; або
- прямо або опосередковано здійснює більше 25% голосуючих прав за акціями компанії; або
- має повноваження прямо або опосередковано призначати та зміщати більшість директорів компанії; або
- має право на надання або фактично здійснює суттєвий вплив і контроль над управлінням компанією іншим способом; або
- має право на надання або фактично здійснює суттєвий вплив і контроль над іншою компанією або трастом, які, у свою чергу, відповідають першим чотирьом пунктам.
Усім гонконгським компаніям пропонується зобов'язати:
- отримувати детальну інформацію про своїх бенефіціарних власників,
- вносити цю інформацію у свій внутрішній «Реєстр осіб з суттєвим контролем» (PSC Register) - цей термін напряму запозичений у британців,
- зберігати такий реєстр за своєю юридичною адресою (або в будь-якому іншому місці за умови, що компанія повідомить про це місцевого Реєстратора),
- періодично оновлювати реєстр у міру необхідності.
Судячи з положень Документа, створювати державний централізований реєстр бенефіціарних власників компаній (реєстр осіб з суттєвим контролем) у Гонконзі не планують - тобто реєстри передбачається зробити суто внутрішніми. Тим не менш, обговорюється ідея про можливість т.зв. «публічних інспекцій» (п. 3.14) - доступ до реєстрів повинні отримати компетентні органи та інші зацікавлені особи за запитом.
Слід зазначити, що запропоновані правила виглядають дещо суперечливо з точки зору використовуваної термінології («бенефіціарний власник компанії» і «особа з суттєвим контролем над компанією» - це не зовсім одне й те саме). Втім, Документ є лише консультаційним, а детальний аналіз нових правил потрібно робити вже після того, як вони будуть прийняті у вигляді поправок до законодавства.
Нагадаємо, раніше схожі зміни обговорювалися у Сінгапурі.
