Центробанк Кипра утвердил запрет на работу с компаниями-пустышками

Кипрский Центральный банк официально запретил местным банкам и другим финансовым учреждениям открывать и обслуживать счета "компаний-пустышек". Запрет закреплен в феврале 2019 года в новой редакции Директивы о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма (англ. CBC Directive for the Prevention of Money Laundering and Terrorist Financing).

Напомним, свою глубокую озабоченность "компаниями-пустышками" власти Кипра впервые проявили 14 июня 2018 года. В тот день кипрский Центробанк разослал финансовым учреждениям страны специальное письмо-циркуляр, в котором ненавязчиво советовал им "избегать установления и поддержания деловых отношений с пустышками".

2 ноября 2018 года Центральный банк выпустил второе письмо-циркуляр, уточняющее понятие "компания-пустышка". Обновленное определение было гораздо мягче, чем в первом письме, что позволило экспертам сделать вывод об уступках со стороны кипрского регулятора в данном вопросе.

Особенностью писем-циркуляров было то, что они носили рекомендательный характер. Вместе с тем, в обоих письмах говорилось о скором закреплении новых правил на уровне обязательных к исполнению нормативных документов. Это обещание Центробанк выполнил - прямой и недвусмысленный запрет на работу с "компаниями-пустышками" теперь зафиксирован в вышеупомянутой Директиве о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма.

Определение "компании-пустышки" в Директиве почти полностью совпадает с соответствующими положениями второго письма-циркуляра.

В частности, Директивой установлено, что "пустышкой" (англ. Shell Company или Shell Entity) является компания с ограниченной ответственностью или бизнес-структура иной организационно-правовой формы, которая обладает как минимум одним из двух признаков:

1. Она не имеет физического присутствия или операций (англ. Physical Presence or Operations) на территории страны регистрации (кроме почтового адреса).

2. Она не осуществляет экономической деятельности (англ. Established Economic Activity) в стране регистрации, имеет малую или нулевую независимую экономическую ценность (англ. Little to No Independent Economic Value), и не располагает документальными доказательствами обратного.

Если компания или бизнес-структура иной формы обладает вышеуказанными признаками "пустышки" и при этом

• она зарегистрирована в юрисдикции, в которой юридические лица не обязаны сдавать заверенную независимым аудитором финансовую отчетность; и она не ведет финансовую отчетность в добровольном порядке с помощью независимых квалифицированных бухгалтеров; и/или
• она является налоговым резидентом страны или территории, включенной в черные списки Европейского союза, международной Организации экономического сотрудничества и развития или иной авторитетной организации, противодействующей недобросовестным налоговым практикам, в качестве "юрисдикции, не сотрудничающей в налоговых вопросах" (англ. Non-Cooperative Jurisdiction for Tax Purposes); либо вообще не имеет налоговой резидентности;

то финансовому учреждению запрещено устанавливать или поддерживать с ней деловые отношения.

Согласно положениям Директивы, решение об установлении или поддержании деловых отношений с той или иной компанией должно приниматься финансовым учреждением на основе оценки всех сопутствующих рисков в соответствии с нормами действующего кипрского законодательства. Такое решение должно быть надлежащим образом обосновано и задокументировано.

При открытии счета на имя компании финансовое учреждение обязано установить ее структуру собственности и управления, а также проверить личность ее конечных бенефициарных владельцев (физических лиц) и физических лиц, осуществляющих фактический контроль над ней. Для выполнения этого требования финансовое учреждение обязано запрашивать у компании полный комплект ее учредительных и финансовых документов, в том числе копии трастовых деклараций (если в компании используются номинальные акционеры).

Документы

• Первое письмо-циркуляр Центрального банка Республики Кипр о компаниях-пустышках от 14 июня 2018 года (англ)
• Второе письмо-циркуляр Центрального банка Республики Кипр о компаниях-пустышках от 02 ноября 2018 года (англ)
• Директива Центрального банка Республики Кипр о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма от 2019 года (англ)

Еще по теме

• Регистрация оффшорной компании на Кипре
• Учреждение международных трастов на Кипре
• Оффшорные пустышки уходят в прошлое или что такое Substance
• Латвия запрещает банкам работать с оффшорами
• Каким образом банки следят за своими клиентами и пресекают отмывание грязных денег